【摘要】大数据大发展还要迈几道坎大数据价值大，机构和企业积极布局谁能从海量数据中挖掘出有价值的信息加以应用，谁就能赢得发展机遇，大数据因此

大数据大发展还要迈几道坎

大数据价值大，机构和企业积极布局

谁能从海量数据中挖掘出有价值的信息加以应用，谁就能赢得发展机遇，大数据因此拥有巨大的价值。比如，借助大数据，商家能精准分析出客户的消费习惯、偏好、潜力等，从而锁定目标用户，进行精准营销，提升经营效率。

对此，在某软件公司从事智能医疗产品开发工作的刘丹深有感触。公司生产的产品，通过分析收集到的数据，为用户提供健康建议。借助大数据，产品更先进了，提供的服务更好了，也更好卖了。

大数据价值大，相关机构和企业积极布局，以求抢占发展制高点，大数据产业日益壮大。据贵阳大数据交易所发布的《2015年中国大数据交易白皮书》显示，2014年中国大数据市场规模达到767亿元，预计到2020年将超过8000亿元。

为促进大数据产业发展，国务院日前印发《促进大数据发展行动纲要》（以下简称《纲要》）。“大数据产业迎来了重大发展机遇”，中国工程院院士邬贺铨认为，大数据产业加快发展将带来更大的裂变效应。“在‘大智云移’（大数据、智能化、云计算、移动互联网）时代，大数据的分析和挖掘将助推移动互联网走向深入，使软硬件更加智能化，带动产业互联网的发展和工业由大变强。” 邬贺铨说。

　　加强互联开放共享，破除数据孤岛

不过，作为一个新兴产业，大数据产业要实现大发展，还面临不少制约，数据孤岛首当其冲。

大数据之所以价值大，一个重要原因就在于它涵盖多方面相关联的数据信息，因此，数据的互联互通极其重要。可现实中，由于数据分散在不同企业、部门等采集主体，公开共享不够，数据的电子化及采集程度也有较大差别，数据孤岛众多，造成客观精确的分析很难得出。

记者采访的企业和机构都反映，现实中数据的物理隔离，已成为阻碍大数据大规模应用的重要因素。刘丹就告诉记者，虽然公司产品能帮助用户实时记录血压、血糖等生理数据，借助后台大数据分析还能给出健康建议，但由于缺乏客户的问诊信息，软件给出的建议有时并不太靠谱，可问诊数据在医疗机构，对外共享公开面临重重困难。

为此，《纲要》指出，要加强公共数据的互联开放共享，加快政府信息平台整合，消除信息孤岛，推进数据资源向社会开放。这些破除数据孤岛的顶层设计，有望激活大数据产业发展潜力，使其成为经济增长的强力新引擎。

完善法制和问责机制，切实加强信息隐私保护

如同硬币的两面，在推动数据开放共享的同时，也要注意隐私保护。

信息化时代，公众难免要牺牲个人信息以获取某种便利，有些甚至是不自觉行为。比如，你只要浏览了电子购物网站，你的身份、喜好等信息就会被获知。日常生活中，几乎所有的人都是“数据贡献者”。

“大数据的应用是把双刃剑。”邬贺铨说，“因此，要十分注重保护个人的数据信息，防止被不法利用。”

然而，当前我国与个人信息隐私保护相关的法律法规并不完善。比如，刑法的“非法提供公民个人信息罪”并不包含由于疏于防范或者网络漏洞等问题造成的信息泄露，一些人很容易借此来逃脱追责。

业界专家表示，有必要制定与个人隐私和政府保密数据采集、使用和保护相关的基础性法律，消除人们后顾之忧。刘丹觉得，法律应当规定，商业机构收集用户数据，必须首先向用户说明用途，并且严格限制使用范围，同时应该建立健全信息安全泄露的问责机制，倒逼有关责任主体切实加强保护。

专家特别强调，政府、公共机构存储着海量、有价值、敏感的数据信息，在公开共享之前，有必要制定专门的信息数据公开法，明确公开数据的条件、规范和保障，最大程度控制风险。