MPA考研公共管理基础理论——传统公共行政

更新时间：2025-03-05 09:40:01 来源：环球网校

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摘要公共管理基础理论构成了公共管理学科的核心知识体系，掌握这些基础理论对MPA(公共管理硕士)考研具有显著的益处，可帮助考生提升分析能力、拓展答题思路、增强应试信心并为复试打下坚实基础。本期内容，一起学习传统公共行政理论。

公共管理基础理论构成了公共管理学科的核心知识体系，掌握这些基础理论对MPA(公共管理硕士)考研具有显著的益处，可帮助考生提升分析能力、拓展答题思路、增强应试信心并为复试打下坚实基础。本期内容，一起学习传统公共行政理论。

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传统公共行政理论

传统公共行政模式起源于19世纪中期英国，其理论基础主要来源于美国的伍德罗·威尔逊和费雷德里克·泰勒的理论、德国的马克思·韦伯以及英国1854年《诺斯科特·特里维廉报告》。该报告提议由经过选拔的年轻人执行公共服务，通过考试制度入职，取消恩赐制，实行公开竞争考试招聘，重组公职人员，以功绩制晋升填补高层职位，标志着功绩制任命制度的开端与恩赐制的衰退。传统公共行政学范式根植于韦伯提出的科层制(亦称官僚制)理念、威尔逊的政治与行政二分原则(亦称为政治控制理论)，以及泰勒的科学管理方法之上。其研究焦点汇聚于行政组织或官僚体系内部，着重探讨组织的内部导向，深入剖析机构结构、运作流程、既定程序及行政准则。在此范式中，追求行政效率被视为至高无上的目标。传统公共行政以政治和行政二分法为根基，强调行政的独立性，追求行政的有效性，强调行政效率、规则遵循和层级控制，认为行政应当与政治相分离，专注于决策的执行。该理论倡导通过专业化、标准化和定量化的手段来实现行政过程的优化，同时强调官僚体制的稳定性和预测性，致力于探索行政管理的基本原则，实现高效率和标准化的管理。传统公共行政理论的核心在于通过科学化管理来减少个人因素的影响，确保政策执行的一致性和公正性，尽管它在实践中也面临着官僚主义、创新不足和对外部变化响应缓慢等问题。

注：以上学习内容搜集自网络，仅供参考学习。

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