自考《现代管理学》复习资料第七章第三节

更新时间：2011-09-27 09:36:52 来源：|0

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　　第三节组织的变革$lesson$

　　〖基本内容〗

　　一、组织变革的含义转自环球网校edu24ol.com

　　组织变革属于组织设计的范畴，是指对组织结构、组织关系、职权层次、指挥和信息系统所进行的调整和改变。

　　组织的变革是绝对的，而组织的稳定是相对的。组织模式应力求相对稳定，频繁而不必要的变动对于实现管理目标是不利的。任何组织都处于动态的社会变动中，一成不变的组织是不存在的，不变革的组织是没有生命力的，是必然要走向衰亡。

　　组织变革的目标：其一，使组织适应环境，以便在不断变化的环境中求发展。其二，改变组织成员的观念、态度、交往手段和彼此联系的方式等。

　　组织变革应从三个方面着手：

　　(1)以组织结构为重点。通过组织结构的变革来实现组织的变革，包括更动组织的部门或单位、改变职位及其责权范围、各部门之间关系的重新协调、调整管理幅度和管理层次以及向下授权等等。在变革组织的具体操作中可以着重通过报酬制度、工作表现的评价鉴定制度和控制指挥系统的变革来实现组织结构的变革。

　　(2)以任务和技术为重点。变革主要是指对组织各个部门或各个层次的工作任务进行重新组合，改革原有的工作流程。包括扩大工作范围、丰富工作内容、工作群体自治和工作岗位轮换等内容。

　　(3)以人为重点。人是一个企业组织国最宝贵的资源，人是实现组织所有变革的基础，以人为重点的变革主要包括观念与态度的变革、技术知识的变革、改变个人和群体的行为。以人为重点的变革所要达到的目的，是鼓励下级人员承担更多的责任，与下级部门共同享有管理的职权。

　　二、组织变革的原因

　　组织变革的原因：(1)频繁的决策失误。(2)组织成员间沟通不灵。

　　(3)管理业绩长期不理想。(4)缺乏创新。

　　二、组织变革的过程

　　组织的变革，从动因上看有主动性变革和被动性变革。但就变革的过程而言，都贯穿着管理者的自觉性和主动性。因为任何一项变革，都是通过管理者承担起来的，没有管理者的变革计划和变革方案，就不可能存在着变革的行动。

　　组织变革方案的类型：

　　(1)打破原状，抛弃旧的一套，采取全新的办法。

　　(2)采取逐步改革的办法，即在原有框框内作一些小的改革。

　　(3)采取系统发展、统筹解决的办法。

　　三种变革的方案中，渐近性变革不能触及组织内根本性的问题，而且时间缓慢，显得是零敲碎打，收效不大。第一种革命性的变革要彻底推翻现状，会产生很大的振荡，因而阻力也会很大。只有第三种系统发展的计划性变革，才能把领导和成员的聪明才智焕发出来，组织起来，共同有系统地研究问题和制定改革方案，从而能在广大组织成员谅解、支持的基础上，朝着预定的目标顺利地推行组织的变革。

　　组织变革策略的内容：组织变革是一个不断消除阻力的过程。其策略的主要内容包括：(1)选择好时机。最好是避开工作和任务特别繁忙的季节，以免过多影响任务的完成。(2)明确从何处着手。(3)弄清变革的范围和深度。(4)始终把握组织变革的目标。

　　组织成员抵制变革的原因：一是不确定感，无法预计变革对自己带来的影响;二是缺乏理解和信任，因为尚未认识到变革的必要性，对变革目标抱怀疑态度;三是害怕失去既得利益;四是对变革的内容、方式等有不同看法。

　　在组织变革的概念中包含着组织发展的内涵。因为组织的任何变革都是自觉的，是有目的、有计划的主动性变革，变革必然意味着推动组织的发展。组织变革不是偶然的，一次性完成的，而是长期的和不断地进行着的，这就意味着在连续的变革中包含发展的方向性。所以，变革本身就是发展，变革和发展对同一事件的两种称谓。

　　组织变革应力求做到：第一实事求是，从实际出发进行变革和寻求变革的途径;第二，变革要有计划、有步骤，要把变革的愿望和理想与现实结合起来，以求使变革的代价较少而收获较大。

　　组织设计与组织变革：组织变革属于组织设计的范畴，是指对组织结构、组织关系、职权层次、指挥和信息系统所进行的调整和改变。组织设计是组织实体的建构过程，主要集中在对组织结构的设计、调整和安排上，也属于广义上的"组织"范畴，即作为活动和过程的"组织"。

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　　名词解释：

　　组　　织：是人们社会活动中分工和协作的方式。

　　非正式组织：是基于思想观点、爱好、兴趣、习惯、志向等的一致而自发形成的伙伴关系。

　　组织结构：是表现组织各部分排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，它是招待管理任务的体制，在整个管理系统中所起到的是"框架"作用。

　　组织工作：属于组织活动的范畴，是组织为实现其目标而对组织自身进行结构的设计与调整、业务活动的分类、管理人员职位的设置、管理职权的分配以及对组织成员的行为做出规范和协调等方面的工作。

　　组织设计：是组织实体的建构过程，主要集中在对组织结构的设计、调整和安排上，也属于广义上的"组织"范畴，即作为活动和过程的"组织"。

　　管理宽度又称管理跨度或管理幅度，是指一名主管人员能够有效地监督、管理其直接下属的人数。

　　组织变革：属于组织设计的范畴，是指对组织结构、组织关系、职权层次、指挥和信息系统所进行的调整和改变。

　　简答题：

　　1、简述几种基本的组织结构的内涵及主要优缺点?

　　答：基本的组织结构类型：有直线型组织结构、职能型组织结构、直线参谋型组织结构和矩阵型组织结构。

　　(1)直线型组织，是一种比较简单的组织结构形式，但又是最基本的结构形式。最大的优点：结构比较简单，权力集中，责任分明命令统一，联系简捷。其缺点：由于个人的知识及能力的有限而感到难于应付，顾此失彼，发生失误;造成掌权者滥用权力的问题;每个部门基本关心的是本部门的工作，因而部门间的协调比较差。直线型组织只适用于那些没有必要按职能专业化管理的小型组织，或是现场的作业管理。

　　(2)职能型组织，是一种通过对管理职能进行分类，然后根据不同的管理职能来建立一些相应的部门，共同承担管理工作的组织结构形式。优点：能够适应现代化组织技术比较管理分工较细的特点，减轻上层主管人员的负担。缺点：结构形式妨碍了组织必要的集中领导和统一指挥，形成多头领导，造成管理混乱。

　　(3)直线参谋型组织，是一种从直线组织发展而来的组织结构形式，它试图综合直线型组织和职能型组织两种结构形式的优点，并克服其缺点。优点：领导集中、职责清楚、秩序井然、工作效率较高，整个组织有较高的稳定性。缺点：下级部门的主动性和积极性的发挥受到限制;部门间互通情报少;职能参谋部门和直线部门之间容易产生矛盾;难于从组织内部培养熟悉全面情况的管理人才;整个组织系统的适应性较差。直线参谋型组织结构形式对中、小型组织比较适用。

　　(4)矩阵型组织，也称"规划--目标"结构，是一种较新的组织结构形式，它既保留了职能型组织的形式，又成立了按项目划分的横向领导系统，把按职能划分的部门和按项目划分的部门结合起来组成一个矩阵。优点：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性;实行了集权与分权的结合，有利于发挥专业人员的潜力，有利于各种人才的培养。缺点：实行纵向、横向的双重领导，会造成工作中的扯皮现象和矛盾;组织较复杂，对项目负责人的要求较高;具有临时性的特点，易导致人心不稳。

　　2、简述组织职能发挥的两种主要形式?

　　答：发挥组织职能采取的形式主要有部门制和委员会制两种方式。部门制是提高组织效率的主要途径，它通过把组织划分为若干个管理单位，确定组织中各项任务的分配与责任的归属，以求分工合理、职责分明，有效地达到组织目标。在不同组织中，对部门有不同的称谓。委员制是现代管理中运用比较普遍的一种组织方式，它突出了集体管理的特征。委员会所行使的是一定组织的最高决策权，它由两个人以上的集体组成。

　　3、组织设计应遵循的原则是什么?

　　答：组织设计应遵循的原则：(1)任务和目标原则。(2)分工和协作的原则。(3)命令统一原则。(4)集权与分权相结合的原则。(5)职、责、权、利相对应的原则。(6)执行与监督机构分设的原则。

　　4、影响管理宽度的主要因素有哪些?

　　答：影响管理宽度的主要因素：(1)主管人员与其下属双方的素质和能力。(2)所面对的问题的种类。(3)授权是否比较充分。(4)使用标准程序的程度。(5)管理信息系统的先进程度。(6)组织文化的凝聚力。

　　5、组织变革应着重从哪些方面着手?

　　答：组织变革应从三个方面着手：(1)以组织结构为重点。(2)以任务和技术为重点。(3)以人为重点。

　　6、什么情况下组织需要调整或变革?

　　答：组织变革的原因;(1)频繁的决策失误。(2)组织成员间沟通不灵。(3)管理业绩长期不理想。(4)缺乏创新。

　　论述题：

　　1、试分析比较直式结构与扁平结构两种组织形式?

　　答：扁平结构是指组织层次少而管理宽度大的结构;而直式结构的情况则相反，是组织层次多而管理宽度小的结构。

　　扁平结构的优点：有利于缩短上下级距离，密切上下级关系;信息纵向流通快，管理成本低;由于管理宽度较大，被管理者有较大的自主性、积极性、满足感;有利于更好地选择和培训下层人员。缺点：不能严密地监督下级，上下级协调较差;管理宽度的加大，加重了同级间相互沟通联络的困难。

　　直式结构的优点：管理严密、分明确、上下级易于协调。缺点：层次较多带来的问题就多，层次越多，需要从事管理的人员迅速增加;组织层次的增多，管理上所花费的设备和开支，所浪费的精力和时间，都相应地增加;组织的增多，上下的意见沟通和交流受阻，最高层主管人员所要求实现的目标，所制定的政策和计划，不是下层不完全了解，就是层层传达到基层之后变了样;组织层次的增多，上层管理者对下层的控制变得困难，易造成一个单位整体性的破裂，直接下属可能会由于管理严密而失去主动性和创造性。

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