MPA专业考生小课堂：国外MPA培养方式有哪些？

国外MPA培养方式1. 全日制脱产和非全日制在职的培养方式

全日制脱产的培养方式是指MPA学员暂时与工作脱钩，全天在学校学习。全日制一般学制为1～2年，课程多在日间上课。非全日制在职的培养方式是指MPA学员一边工作，一边利用工作之余接受MPA教育，即在职攻读MPA。

非全日制一般学制为2～3年，课程多在晚间上课。两者的学习期限各国、各校不尽一致。如马克斯韦尔学院的MPA是一年;肯尼迪学院有为年轻大学毕业生开办的2年全日制MPA和为有10年工作经历的在职官员开办的1年制MPA、2年制MPA;法国国立行政学院的学制是脱产学习27个月;英国伯明翰大学公共政策学院的公共服务工商管理硕士学位课程为在职攻读2年;德国施派尔行政学院的MPA学制为1年半。

全日制和非全日制在入学资格上基本相同，全日制学习的MPA研究生一般是公共部门管理者的后备梯队和来自应届的本科生。全日制MPA教育是MPA正规化培养的主要教育方式。非全日制MPA教育主要面向在职人员，这是MPA发展的趋势之一。尤其是近些年来，一些国家在加强全日制MPA教育的同时，为在职公共部门管理者开办的各类MPA学位班、MPA课程培训班蓬勃发展起来，如周末学习MPA项目、夏季MPA项目、EMPA项目等等，为更多的人提供了学习方便，对提高公共部门管理者的管理水平起了良好的作用，也进—步密切了公共行政或管理院校教育界与政府和非政府公共部门之间的联系和了解，促进了双方的合作。

国外MPA培养方式2.学分制培养方式

学分制是西方公共行政或管理院校MPA培养的主要方式。实行学分制的行政管理院校，MPA学生必须通过学校规定课程的考试，成绩合格，方能取得该门课程的学分。修满学位规定的学分，方能撰写学位论文，论文答辩通过，方可按学位申请程序授予MPA学位。研究生只要修满规定的学分，通过学位论文，就可以拿到MPA学位，总的学习期限可以适当延长。少数具有一定实践经验的研究生，个别课程经批准后，采取在教授的指导下自学，在通过学校统一的课程考试后取得学分。对于已经掌握的某门课程，通过本人申请可准许免修，但仍需通过统一考试方可取得学分。

国外MPA培养方式3.集中与分散相结合的培养方式

这一方式一般适用于在职MPA的培养，多采取在职学习，实行定向培养，学制一般为3年。其中集中授课时间1～2年，不上课时，由学员按照要求自学，包括阅读参考书籍，进行调查研究，完成课外作业，撰写课程论文等。教师定期辅导和检查考核，在每门核心课程结束时，学员必须集中参加考试。其中，在实习安排方面，由于学员的学历背景不同、工作要求不同、个人志愿不同，因而有一定的灵活性。一般采取调查公共部门的管理经验与问题的形式，或者采取巡视调查与挂职实践相结合的办法。实习结束时，要进行成绩考核，写出实习报告。实习单位原则上自行安排。

国外MPA培养方式4.授予不同层次资格证书的培养方式

为了在更大范围吸收高质量的生源和更有效地培养管理人才，在MPA培养过程中，一些国家根据不同生源和他们达到的不同标准，颁发不同的资格证书。对脱产MPA研究生，采取“严进严出”的方针;对业余MPA研究生，采取“宽进严出”的方针;而MPA高级研修班，则采取“严进宽出”的方针。研究生完成培养计划的全过程，通过学位论文答辩和审查的，授予MPA学位证书，毕业后继续完成论文的，可再申请MPA学位;单科课程考试及格取得学分的，发给已修课程证明，在一定时期内继续修满课程学分的，取得研究生毕业证明。采用这种灵活的方式，一来解决了在职人员工作学习难以兼顾的矛盾;二来发挥了办学的潜力，尽量多地培养学生，满足了社会不同层次的需要。根据学生所达到的标准授予不同级别的证书，既保证了毕业生的质量，又可使研究生有因人因时选择自己出路的余地。

国外MPA培养方式5.合作式的培养方式

合作培养方式是联合培养MPA的一种典型方式，就合作伙伴不同而言，又有很多具体形式和培养方式，诸如：

(1)校内与校外结合。例如，美国联邦行政学院专门聘请政府部门的高级官员、企业管理老师、公共部门管理人员担任本院的兼职教师。他们不仅能上台讲授，同时也能组织小组交流、研讨、评估等活动。这些校外人士的加入，既可以丰富MPA教学内容，又可以活跃课堂气氛，加强学校与社会的联系，从而能够针对社会问题开展教学工作。

(2)跨国联合办学。常见的做法有：在国外寻找合作伙伴，设立办学点;或在国外建立培训基地，提供短期学习或实习。跨国办学是MPA联合培养的最高形式，在国外已经非常普遍。例如哈佛大学肯尼迪政府学院与新加坡国立大学有一个五年合作计划，现已经进行3年半时间。学院派一名教授常住新加坡，主持公共政策硕士项目，其他教授不定期前去授课，为东南亚和东亚国家培训硕士研究生，学制1年半，每班20人左右。在这些合作培养的过程中，都有帮助合作伙伴开发本国案例的内容。这种培养方式既有利于培养既掌握国际发展动向又了解本国国情、适应本国公共部门管理蓬勃发展需要的高级国际性管理人才。

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