2013年自考法理学知识第十一章：法的实施（1）

更新时间：2013-08-02 13:47:28 来源：|0

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　　第十一章法的实施

　　【简答】法的实施，也叫法律的实施，是指法在社会生活中被人们实际施行。法的实施，就是使法律从书本上的法律变成行动中的法律，使它从抽象的行为模式变成人们的具体行为，从应然状态进到实然状态。以实施法律的主体和法的内容为标准，法的实施方式可以分为：法的遵守、法的执行、法的适用。

　　【单选】法的遵守：广义的法的遵守，就是法的实施。狭义的法的遵守，也叫守法，专指公民、社会组织和国家机关以法律为自己的行为准则，依照法律形式权利、履行义务的活动。

　　【单选】法的执行：简称执法，是指掌管法律，手持法律做事，传布、实现法律。狭义的执法，或法的执行，则专指国家行政机关及其公职人员依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动。

　　【选择】法的适用：是指国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。由于这种活动是以国家名义来行使司法权，因此也称为“司法”。

　　法的适用的基本要求：公正、正确、高效、权威

　　司法的特征：被动性、中立性、专属性、独立性、终极性、程序性

　　【单选】法的实施是实现立法者的立法目的和实现法的作用的前提，是实现法的价值的必由之路。

　　【简答】法的执行的特点：⑴ 法的执行是以国家的名义对社会进行全面管理，具有国家权威性。⑵ 法的执行的主体，是国家行政机关及其公职人员。⑶ 法的执行具有国家强制性，行政机关执行法律的过程同时是行使执法权的过程。⑷ 法的执行具有主动性和单方面性。执行法律既是国家行政机关进行社会管理的权力，也是它对社会、对民众承担的义务，既是职权，也是职责。

　　【简答】法的执行的主要原则：

　　⑴ 依法行政原则，指行政机关必须根据法定权限、法定程序和法制精神进行管理，越权无效。

　　⑵ 讲求效能的原则，指行政机关应当在依法行政的前提下，讲究效率，主动有效地行使其权能，以取得最大的行政执法效益。

　　【简答】法的适用的特点：

　　⑴ 法的适用是由特定国家机关及其公职人员，按照法定职权实施法律的专门活动，具有国家权威性。

　　⑵ 法的适用是司法机关以国家强制力为后盾实施法律的活动，具有国家强制性。

　　⑶ 法的适用是司法机关依照法定程序、运用法律处理案件的活动，具有严格的程序性及合法性。

　　⑷ 法的适用必须有表明法的适用结果的法律文书，如判决书、裁定书和决定书等。这些法律文书具有法律约束力。它们也可以作为一种法律事实，引起具体法律关系的产生、变更和消灭。

　　【单选】法律的效力来自于国家强制力和合法程序

　　【单选】法律效力：即法律的约束力，指人们应当按照法律规定的那样行为，必须服从。

　　⑴ 法律效力通常可以分为规范性法律文件的效力和非规范性法律文件的效力。法律效力可以分为四种或称四个效力范围：对人的效力;对事的效力;空间效力;时间效力。

　　⑵ 规范性法律文件的效力，也叫狭义的法律效力，指法律的生效范围或适用范围，即法律对什么人、什么事、在什么地方和什么时间有约束力。

　　⑶ 非规范性法律文件的效力，指判决书、裁定书、逮捕证、许可证的法律效力。非规范性法律文件是适用法律的结果而不是法律本身，不具有普遍约束力。

　　【选择】法律对人的效力：指法律对谁有效力，适用于哪些人。

　　【简答】法律对人的效力的四种原则：⑴ 属人主义，即法律只适用于本国公民，不论其身在国内还是国外;非本国公民即便身在该国领域内也不适用。⑵ 属地主义：法律适用于该国管辖地区内的所有人，不论是否本国公民，都受法律约束和法律保护;本国公民不在本国，则不受本国法律的约束和保护。⑶ 保护主义：即以维护本国利益作为是否适用本国法律的依据;任何侵害了本国利益的人，不论其国籍和所在地域，都要受该国法律的追究⑷ 以属地主义为主，与属人主义、保护主义相结合。这是近代以来多数国家所采用的原则。

　　【单选】法对事的效力：是指法在实施过程中对哪些事项具有约束力。

　　【多选】法律的空间效力：指法律在哪些地域有效力，适用于哪些地区。

　　一般来说，一国法律适用于该国主权范围所及的全部领域，包括领土、领水及其底土和领空，以及作为领土延伸的本国驻外使馆、在外船舶及飞机。

　　【概念】法律的时间效力：指法律何时生效、何时终止效力及法律对其生效以前的事件和行为有无溯及力。

　　法的生效时间：　(1)自法律公布之日起生效(2)由该法律规定具体生效时间(3)规定法律公布后符合一定条件时生效

　　法终止生效的时间：　(1)明示的废止(2)默示的废止：适用法律中，出现新法与旧法冲突时，适用新法而使旧法事实上被废止。

　　【名词解释】法的溯及力，也称法溯及既往的效力，是指法对其生效以前的事件和行为是否适用。如果适用，就具有溯及力;如果不适用，就没有溯及力。法是否具有溯及力，不同法律规范之间的情况是不同的。

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