2013年自考宪法学练习题第四章（4）

　　简答题

　　1.简述人民代表大会制度的涵义。

　　1.人民代表大会制度的具体涵义在理论上可以分为四个主要环节。(1)国家的一切权力属于人民。这是人民代表大会制度的实质。权力属于人民是指国家权力属于人民全体。它要求:“人民代表大会制度的每一具体环节都能充分地体现权力属于人民的原则;每一个人民代表或每一个政府官员都能真正代表人民为人民服务;每一项决策都能完善地反映人民的意志和利益。”(2)人民在民主普选的基础上选派代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会作为人民行使权力的机关。作为人民的代表并不是以个人去行使权力而是依照法律规定的程序和方式集体地行使国家权力同时还要立足于全局把整体利益置于首位。(3)其他国家机关由人民代表大会产生受它监督向它负责。(联系实际举例说明)

　　(4)人大常委会向本级人民代表大会负责人民代表大会向人民负责。(联系实际举例说明)

　　2.简述单一制的特征。

　　2.①从法律体系上看国家只有一部宪法由统一的中央立法机关根据宪法制定法律;②从国家机构组成看国家只有一个最高立法机关一个中央政府一套完整的司法系统。③从中央与地方的权力划分看地方接受中央的统一领导地方政府的权力由中央政府授予地方行政区域单位和自治单位没有脱离中央而独立存在的权力。④从对外关系看国家是一个独立的主体公民具有统一的国籍。

　　3.简述联邦制的特征。

　　3.联邦是由两个或多个成员国(邦、州、共和国等)组成的复合制国家。联邦的主要特征是:(1)从国家的法律体系看除有联邦的宪法外各成员国还有各自的宪法。(2)从国家机构的组成看除设有联邦立法机关、政府和司法系统外各成员国还设有各自的立法机关、政府和司法系统。(3)从联邦与各成员国的职权划分看其职权划分由联邦宪法作出具体规定但对所谓剩余权力的归属问题有的规定归于联邦如加拿大;有的规定归于各州如美国。无论哪一种归属都是在保证联邦行使国家的立法、外交、军事、财政等主要国家权力的同时又规定各成员国享有较大范围的自治权。(4)从对外关系看有些国家还允许其成员国享有一定的外交权联邦国家的公民既有联邦的国籍又有成员国的国籍。

　　4.简述我国采取单一制国家结构形式的必然性。

　　4.这是由历史和民族因素决定的。我国自秦汉以来一直是实行中央集权制的统一的国家。秦统一六国后封建王国虽有兴衰分合但统一是主要的而分裂和战争的状态是短暂的。秦以后我国一直是单一的中央集权制的国家从未出现过复合制的国家结构形式。历史证明只有统一才能带来各民族的团结、繁荣和发展。我国是一个多民族国家各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下不适宜采取联邦制民族分裂更是极其有害的。采取单一制的国家结构形式在统一的多民族国家内实行民族区域自治是解决民族问题的基本制度。

　　5.简述政权组织形式同国家结构形式的关系。

　　5.国家结构形式同政权组织形式有着密切的关系二者合称国家形式它们从不同方面体现着国家权力关系即职权划分关系。国家结构形式是从政权体系纵的方面即同领土结构相适应的上下层次之间体现国家权力关系的;而政权组织形式则是着重从政权体系横的方面即权力机关(立法机关)同行政机关、司法机关以及其他国家机关间权力机关同人民群众间体现国家权力关系的。国家政权如果离开上述的任何一种形式它就无法实现其职能。

　　6.马克思主义关于国家结构形式的基本观点是什么?

　　6.马克思、恩格斯原则上反对联邦制主张建立单一制国家因它有利于促进生产力的发展推动无产阶级的团结和联合有利于提高公民的政治觉悟。列宁也说:“我们在原则上反对联邦制因为它削弱经济关系它对于一个国家来说是一种不合适的形式。”但马克思主义不是理论的教条。为了解决本国的具体问题各国必须根据自己本身的民族、历史等条件来确立科学的国家结构形式。

　　7.简要说明为什么一国的政权组织形式确定以后还需要有个不断改革和完善的过程?

　　7.政权组织形式反映着政权组织内部结构的状况以及各个组成部分之间的关系也反映着人民同国家机关之间的关系。因此它是特定国家的民主制度的最基本的表现。诚然政权组织形式主要是指政权的组织框架以及它的外观。但框架与外观是不能同它的各个部件、环节和各部分的活动过程分割开来的。因此一国的政权组织形式确立后并不意味着它已经完备它的若干部件和环节往往有待于进一步健全、发展和完善。我国的人民代表大会制度亦是如此也有着一个从不完善到逐渐完善的改革和发展的过程这个过程今天还远没有结束。

　　8.为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度?

　　8.为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度呢?

　　这是因为人民代表大会制度直接反映着我们国有的阶级本质。它体现着我国政治生活的全貌是国家的其他制度赖以建立的基础是人民实现国家权力的组织形式所以它是我国的根本政治制度。

　　9.人民代表大会制度包括哪几方面的内容?

　　9.什么是人民代表大会制度呢?人民代表大会制度是指我国的一切权力属于人民。人民在民主普选的基础上选派代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会作为行使国家权力的机关。其他国家机关由人民代表大会产生受人民代表大会监督对人民代表大会负责。人大常委会向本级人民代表大会负责人民代表大会向人民负责。

　　10.简要说明我国国徽图案的含义。

　　10.中华人民共和国国徽图案的内容为国旗、天安门、齿轮和谷穗。齿轮和谷穗象征工人阶级领导下的工农联盟;天安门表示中国人民从“五四运动”以来进行新民主主义革命斗争的胜利同时又标志着人民民主专政的中华人民共和国的诞生形象地体现了我国各族人民的革命传统和民族精神。用国旗上的五星代表着中国共产党领导下的各族人民的大团结。国徽鲜明地反映了新中国的国家性质。

　　11.简述政权组织形式同国家本质的关系。

　　11.马克思主义从来强调:革命的根本问题是政权问题无产阶级革命的根本问题是无产阶级专政问题。国家政权是本质和形式的统一二者缺一不可。政权形式反映国家性质同时又服务于国家性质的要求。历史证明任何统治阶级都重视政权组织的建设以便使本阶级的统治目的能通过适宜的政权组织形式得以实现。

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