2013年自考“毛邓三”考点串讲第十四章第二节
第二节 中国特色社会主义事业的领导核心
一、党的领导是社会主义现代化建设的根本保证
(一)中国共产党的性质和宗旨中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。这是因为:
第一,中国工人阶级的根本利益同中国人民和中华民族的根本利益是一致的。
第二,中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队,是马克思主义执政党的内在要求。
第三,中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队,也是党以实现民族振兴为己任的必然选择。
“两个先锋队”是不可分割的统一整体。一方面,始终成为中国工人阶级的先锋队,是党真正成为中国人民和中华民族先锋队的政治前提。另一方面,自觉成为中国人民和中华民族的先锋队,是党真正成为中国工人阶级先锋队的必然要求。党只有始终坚持代表全体人民和整个民族的利益要求,才能使工人阶级先锋队性质得以充分体现。
中国共产党的性质决定党的宗旨是全心全意为人民服务。
坚持全心全意为人民服务的宗旨,是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志之一。
(二)中国共产党的执政地位是历史和人民的选择在中国能够团结和带领全国各族人民实现这个宏伟目标的政治力量,只有中国共产党。这是因为:
第一,坚持中国现代化建设的正确方向,需要中国共产党的领导。
第二,维护国家统一、社会和谐稳定,需要中国共产党的领导第三,正确处理各种复杂的社会矛盾,把亿万人民团结凝聚起来,共同建设美好未来,需要中国共产党的领导。
第四,应对复杂的国际环境的挑战,需要中国共产党的领导。
(三)坚持党的领导必须改善党的领导在新的历史条件下,只有改善党的领导,才能坚持和加强党的领导。这是因为:
第一,从国际上看,当今世界正处在历史性大变动之中,为适应国际环境的变化,必须改善党的领导。
第二,从国内来看,中国正处在历史性的伟大变革之中,新形势、新任务对我们党提出了新的要求。
第三,从党的自身状况看,目前,我们党的实际状况同党肩负的领导社会主义现代化的光荣使命还有许多不相适应的地方。
当前改善党的领导,应着力解决以下几个方面的问题:
第一,要正确处理党的领导和依法治国的关系。
第二,要改革、完善党和国家的领导制度。改革领导体制,关键是要正确处理党政关系,解决党如何善于领导的问题。
第三,要进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。
二、坚持立党为公、执政为民
(一)保持党同人民群众的血肉联系能否始终保持同人民群众的血肉联系,直接关系到党的生死存亡。从生死存亡的高度认识党群关系,具有十分重要的意义。
第一,为了群众、相信群众、依靠群众,是马克思主义政党的本质要求。
第二,保持同人民群众的血肉联系,是党能否长期执政的关键所在。党的理论路线和方针政策以及全部工作,只有顺民意、谋民利、得民心,得到人民群众的支持和拥护,才能永远立于不败之地。
第三,始终保持同人民群众的血肉联系,是中国共产党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。
在新的历史条件下党如何保持同人民群众的血肉联系?
第一,党必须保证正确决策和决策的执行符合最广大人民群众的根本利益。而要保证决策正确,执行有力,必须建立和健全民主决策制度。保持党同人民群众的血肉联系,要把那些真正代表人民利益的人选拔到各级领导班子中来。要加快干部人事制度改革、完善制度,健全机制,推进干部工作的科学化、民主化、制度化。
第二,党必须改革和完善监督制度,建立健全对权力的约束机制。要使权力与责任对等,权力与监督对等,干部掌握多大权力就应负有多大责任,接受多大程度的监督。
第三,党必须加强和改进党的作风建设,加大反腐败工作力度。
(二)实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益第一,根本立足点是考虑并满足最大多数人的利益要求。最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素,这始终关系党执政的全局、关系国家经济政治文化发展的全局、关系全国各族人民的团结和社会安定的全局。
第二,妥善处理与兼顾不同阶层、不同方面群众的利益关系。
第三,切实解决好事关人民群众利益的实际问题。关心群众、代表群众利益,必须十分具体地落实到解决群众生产和生活的实际问题上。
三、以改革创新精神加强党的建设
(一)党的建设新的伟大工程新世纪新阶段,以胡锦涛为总书记的党中央在新的形势下,强调党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(二)加强党的执政能力建设和先进性建设第一,这是中国共产党正确应对面临的机遇和挑战、顺利完成肩负的历史使命的现实需要。随着形势的发展,党的领导方式、领导方法、领导艺术,也势必要加以改革、改进和改善,必须适应新情况新要求,进行新的创造。
第二,这是世界上一些长期执政的大党、老党丧失政权给我们的历史警示。
第三,这是进一步提高中国共产党的领导水平和执政水平的迫切需要。因此,只有不断加强先进性建设和执政能力建设,党才能保持强大的创造力、凝聚力、战斗力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(1)加强党的执政能力建设2004年9月,党的十六届四中全会,全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,提出“科学执政、民主执政和依法执政”的目标要求,是加强党的执政能力建设的纲领性文献。
加强党的执政能力建设,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。
加强党的执政能力建设的总体目标是:通过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。
(2)加强党的先进性建设先进性是马克思主义政党的本质属性,是马克思主义政党的生命所系,力量所在。
第一,中国共产党保持和发展先进性的创造性实践,为进一步加强党的先进性建设提供了宝贵经验。
第二,加强党的先进性建设,要始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程。
第三,加强党的先进性建设,要紧紧围绕党的历史使命和中心任务来进行。
第四,加强党的先进性建设,要以改革创新的精神推进党的建设,不断为党的肌体注入新活力。总结党八十多年来的历史经验,最根本的一条,就是党的建设必须按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着党的建设总目标来加强,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设加强党的思想建设是党的各项建设的基础,把思想建设摆在党的建设首位,是党的建设的重要经验。加强党的思想建设,最根本是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党,不断提高全党的马克思主义理论水平,坚定中国特色社会主义理想信念,树立为民、务实、清廉的政治品格,在国内外风险考验中始终站在时代前列,带领人民奋勇前进。
加强党的组织建设,要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的要求,着力把各级领导班子建设成为坚强领导集体;要深化干部人事制度改革,着力建设一支善于治国理政的高素质干部队伍;要加强和改进党的基层组织建设,着力使之成为坚强的战斗堡垒。
加强党的作风建设,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。
加强党的制度建设,是各项建设的重要保证,并贯穿于党的建设的各个方面。
加强反腐倡廉建设,是关系党的生死存亡的重大问题,是党必须始终抓好的重大政治任务。要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。
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