公文写作与处理自考复习资料第二章
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第二章 公文写作
第一节 公文写作概述
公文写作：指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。
(包括：起草初稿，讨论修改、形成送审)
1)公文写作是代机关立言转自环 球 网 校edu24ol.com
起草初稿：是指构思基本完成后动笔行文，写出公文初稿有的具体过程。
讨论修改：是指对初稿作进一步加工直到形成送审稿的过程。
公文起草的组织形式：
1.由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文。
2.由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔起草。
3.由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿成文。
2)发挥公文效用，把好公文质量关
公文质量主要体现在公文的思想内容和文字表达方面。
1.在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。
A.政策性强：就是要求政治上正确，思想观点正确，准确地宣布、传达、体现党和国家的方针、政策的精神。
B.针对性强：就是要求有的放矢，切中要害。
C.科学性：就是反映工作的实际情况和客观规律，敢于实事求是，能够及时地、正确的提出问题、分析问题和解决问题，经得起时间的考验，经得起实践的检验。
2.在文字的表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。
A.结构严谨：是指章法问题、布局谋篇的问题。要示：主次分明、条理清楚;重点突出、衔接自然;联系紧密、完整划一。
B.语言精当：是指运用语言要精确、简明、贴切、恰当。既要符合语法，修辞和逻辑的要求，又要恰如其分地表达内容。
C.行文规范：是指公文的种类、格式等都由国家统一规定，书写要清楚，标点要正确，文面要整洁。
公文效用：是指公文对机关公务活动所起的作用。
所起的作用：领导和指导作用、法规和准绳作用、沟通和联系作用、依据和凭证作用。
3)机关领导要亲自动手撰写重要公文
第二节 公文写作的特点和要求
1)公文写作的特点：
1.被动写作，遵守性强
2.对象明确，针对性强
3.集思广益，群体性强
4.决策之作，政策性强
5.紧迫之作，时限性强
6.讲究格式，规范性强
2)公文写作的基本要求：转自环 球 网 校edu24ol.com
1.要保证公文内容在政治上的正确性
2.要实事要是，在业务上符合客观规律
3.在文字表达上准确、鲜明、生动、符合语法与逻辑
4.公文起草要符合统一规定的体式和程序
5.要注意选用书写的载体材料与字迹材料
(体式：公文文体、结构、附加标记和文件格式。)
(程序：交拟、起草、审核、签发、印制、发出)
(尽量使用毛笔和钢笔，不要使用圆珠笔和铅笔;使用墨汁、蓝黑墨水和碳素墨水，不使用纯蓝、红色墨水。)
第三节 公文写作步骤与方法
1.)明确发文主旨(公文的主题和发文目的)
1.公文的中心内容是什么?
2.根据公文内容，准备采用何种公文名称
3.要明确公文发送范围和阅读对象
2)收集有关材料
1.收集、阅读和研究有关的文件材料
2.深入下去，收集有关的实际材料
(要求：真实、典型、适用、时效)
3)拟出写作提纲
先写什么、后写什么、分几个段落、几层意思
4)认真起草正文(导语、主体、结束语)
1.把握公文主题，选好用好材料
2.观点正确、情况属实
3.内容涉及的有关部门要经过会商，取得一致意见
4.文字表述要简练，交代问题要清楚
5)反复检查修改
1.关于主题的修改：看主题思想是否正确、论述是否集中、挖掘是否深刻。
2.关于观点的修改：观点是否正确，表达有无问题。
3.关于材料的修改
4.关于结构有修改
5.关于语言的修改
(公文稿纸格式：单面16K，260X184mm)
第四节 公文写作人员的修养
1)公文写作人员加强修养的重要性
公文写作一项政治性和政策性很强的工作，公文写作的好坏，不仅直接关系到公文效用的发挥，也是领导机关领导思想和领导艺术的直接反映。
2)公文写作人员应具有的修养
1.政治素质好：a.明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力和政治鉴别力。b.严守纪律，严守保密制度。
2.有一的政策理论水平
公文写作是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程。
3.熟悉业务和机关工作情况
4.有较宽的知识面
5.有较好的文字功底转自环 球 网 校edu24ol.com
3)公文写作人员加强修养的途径
1.完善自我，勇于创新
不断学习、不断实践、不断提高、不断创新
2.博览群书，增长知识
勤于、勇于、善于向书本学习
3.深入实践，勤学苦练
勤学苦练、锲而不舍、持之以恒
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