2015年成人高考专升本民法自然人复习:监护

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　　监护

　　(一)监护的概念

　　监护是指对未成年人和精神病人的人身、财产及其他合法权益进行监督和保护的一种民事法律制度。履行监督和保护职责的人，称为监护人;被监督、保护的人，称为被监护人。

　　(二)监护的设立

　　(三)监护人

　　根据《民法通则》的规定，我国监护人的设定方式有两种：

　　(一)未成年人监护人的设定?

　　未成年人监护人的设定包括法定监护和指定监护。?

　　所谓法定监护指监护人是由法律直接规定而设置的监护。根据《民法通则》第16条的规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者?没有监护能力的，应由下列有监护能力的人担任监护人：(1)祖父母、外祖父母;(2)兄、姐;(3)与未成年人关系密切的、愿意承担监护责任，又经未成年人父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的其他亲属和朋友。没有以上监护人的，由未成年人父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

　　所谓指定监护指没有法定监护人，或者对担任监护人有争议的，监护人由有关部门或人民法院指定而设置的监护。根据《民法通则》第16条的规定，对担任未成年人的监护人有争议的，由未成年人父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。

　　例如：南方某村公民甲12岁，父母双亡，祖父母年过80岁，无兄姐，其他亲属中仅有堂叔愿意也有能力担任其监护人，依法应取得( )同意。

　　A.甲住所地的居民委员会 B.人民法院

　　C.祖父母 D.甲住所地的村民委员会

　　[答案]D

　　(二) 精神病人监护人的设定

　　精神病人监护人的设定也包括法定监护和指定监护。?

　　根据《民法通则》第17条的规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，应由下列人员担任监护人：(1)配偶;(2)父母;(3)成年子女;(4)其他近亲属;(5)与精神病人 关系密切、愿意承担监护责任，又经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的其他亲属和朋友。没有以上监护人的，应由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

　　根据《民法通则》第17条的规定，对担任精神病人的监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服的，可向人民法 院提起诉讼，由人民法院依法裁决。?

　　法律对于近亲属、朋友担任监护人，设有一定顺序。对于未成年人，其祖父母、外祖父母为第一顺序，兄姐为第二顺序，关系密切的其他亲属、朋友为第三顺序。对于精神病人，其配 偶为第一顺序，父母为第二顺序，成年子女为第三顺序，其他近亲属为第四顺序，关系密切 的其他亲属、朋友为第五 顺序。前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的，人民法院可以根据 对被监护人有利的原则，从后一顺序有监护资格的人中择优确定。被监护人有识别能力的，应视情况征求被监护人的意见。监护人可以是一人，也可以是同一顺序的数人。??

　　例如：张某婚后因夫妻关系不和患精神病，在对张某的监护问题上发生分歧，且互相推诿，在这种情况下应由( )担任监护人。

　　A.张某的妻子 B.张某的父母 C.张某的兄弟 D.张某的叔叔

　　[答案]A本题涉及精神病人的法定监护问题。依民法通则第17条第1款规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：(1)配偶;(2)父母;(3)成年子女;(4)其他近亲属;(5)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。本题中，张某的妻子、父母均为张某的法定监护人，张某的兄弟应属其他近亲属的范畴，也为张某的法定监护人，张某的叔叔为关系密切的其他亲属，为张某的自愿监护人，在他们相互推诿的情况下，应由顺序在先，且具有监护能力的人担任其监护人。故应由其妻子作为张某的监护人。

　　(四)监护人的职责

　　《民法通则》第18条规定："监护人应当履行监护职责，保护被监护人的人身、财产及其他 合法权益，除为被监护人的利益外，不得处理被监护人的财产"。可见，监护人的职责主要 有以下几项：?

　　(一)保护被监护人的人身、财产及其他合法权益?

　　监护人应当保护被监护人人身方面的合法权益，主要包括被监护人的生命健康权、姓名权、 肖像权、名誉权、荣誉权等。监护人为了被监护人的利益，可以合理利用 或处分被监护人的财产。当被监护人的人身、财产和其他合法权益受到非法侵害时，监护人作为法定代理人有权代理被监护人请求人民法院给予保护，代为参加民事诉讼活动。

　　例如：监护人只有在下列哪些情况下，才能处分被监护人的财产?

　　A.为了被监护人的利益 B.经法院判决认定

　　C.征得被监护人的同意 D.经被监护人所在单位批准

　　答案剖析：A。

　　(二)教育和照顾被监护人

　　监护人应当教育被监护的未成年人，使他们在品德、智力、体质等方面全面发展。

　　(三)代理被监护人进行民事活动?

　　(四)代理被监护人进行民事诉讼――法定代理人

　　《民法通则》第14条规定："无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。"被监护人可以进行与他的年龄、智力、精神健康状况相适应的民事活动，其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。?

　　例如：甲是未成年人，某日将乙咬伤，乙遂提起诉讼，甲父在此诉讼中的诉讼地位是

　　A.被告 B.共同被告 C.诉讼中第三人 D.法定代理人

　　答案剖析：D。

　　(五)监护人应当依法承担民事责任

　　例如：某幼儿园一群幼儿围炉烤火，老师李某擅自离开岗位与人聊天。幼儿甲玩耍中不慎洒水于炉上致使电炉短路漏电，幼儿乙触电休克，经抢救脱离危险，共花费5000元，该损失

　　A.由幼儿园承担，幼儿甲的监护人适当赔偿

　　B.由幼儿甲的监护人，同时责令李某适当赔偿

　　C.由幼儿甲的监护人承担，同时责令幼儿园适当赔偿

　　D.由李某与幼儿园共同承担

　　[答案]C

　　再如：某甲出差将6岁儿子某乙托邻居某丙照看。一日，某乙将隔壁小孩打伤，医药费近千元。这一损失应由

　　A.某丙承担，可责令某甲适当赔偿

　　B.某甲承担，若某丙有过错，某丙负连带责任

　　C.某甲承担，若某甲无力承担，由某丙承担

　　D.某丙承担，某甲负连带责任

　　[答案]B本题涉及监护职责的委托问题。依《民通意见》第22条，监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外;被委托人确有过错的，负连带责任。

　　监护人不履行监护职责，侵害被监护人的合法权益的，应当承担赔偿责任;给被监护人造成财产损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销监护人的资格。如果因监护人管教不严，致使被监护人实施不法行为造成他人损失的，由监护人承担 民事责任。监护人尽了监护职责的，可以适当减轻其民事责任。监护人在承担赔偿责任时，应首先从被监护人的财产中支付赔偿费用，不足部分由监护人以自己的财产适当承担。监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。因被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，但另有约定的除外;被委托人确有过错的，负连带责任。在幼儿园、学校学习、生活的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造 成伤害的，幼儿园、学校、精神病院有过错的，应承担适当的赔偿责任。

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