2009年成考专升本政治人大串讲资料(九)

　　81  公有制为主体的含义是什么？为什么要坚持公有制为主体？

　　答：党的十五大明确指出，公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会中资产中占优势；国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。首先，公有资产占优势包含两层含义：一是量的优势，二是质的提高。其次，国有经济对经济发展起主导作用，主要体现在国有经济对国民经济的控制力和对经济发展的导向作用上。再次，公有制经济占主体地位，是就全国来讲的，并不意味着所有领域和所有地区都是这样。有的地方，有的产业可以有所差别。原因：第一、生产资料公有制是社会主义生产关系的经济基础，也是社会主义制度的经济基础。第二、公有制经济掌握着国家的经济命脉，是社会主义现代化建设的主要支柱。第三、公有制经济是保证市场经济沿着社会主义方向稳定、健康发展的物质基础。第四、公有制是社会主义的根本特征，是实现我国劳动人民在政治上当家作主、经济上共同富裕的物质保证。

　　82  什么是市场经济？基本框架是什么？

　　答：所谓社会主义市场经济是指社会主义市场经济与社会主义基本经济制度相结合，在国家宏观调控下，使市场在资源配置中发挥基础性作用。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把党的十四大确定的经济体制改革的目标和基本原则加以系统化和具体化，提出了建立社会主义市场经济体制的基本框架，它是相互联系相互制约的几个环节的有机统一体，它包括：⑴ 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，进一步转换国有企业经济机制，建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；⑵ 建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合、国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；⑶ 转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；⑷ 建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，效率优先，兼顾公平，鼓励一部分地区一部分人通过合法经营和诚实劳动先富起来，走共同富裕的道路；⑸ 建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。

　　83  什么叫社会保障？它的内容和功能？

　　答：社会保障，是指国家依据一定的法律和法规，通过对国民收入进行分配和再分配，对全体社会成员因年老、疾病、丧失劳动能力以及其他社会困难时，向其提供基本生活保障或帮助而建立的一种社会安全制度。一般来说，社会保障制度包括社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚等四个部分。它的主要功能有：第一，社会稳定功能。第二，保障市场经济运行的功能。第三，劳动力再生产功能。第四，调节经济功能。

　　84  什么叫民主？怎么理解社会主义民主政治是新型民主政治？

　　答：民主首先而且主要是指一种国家制度，是国体和政体的统一。社会主义民主政治是新型的民主政治，主要表现在：

　　第一，它是最大多数人享有的民主政治。在社会主义条件下，生产资料公有制代替了生产资料私有制，人民是生产资料的主人，从而也是国家的主人，他们通过各种形式，享有宪法和法律规定的各种民主权利，专政的对象只是极少数敌对分子。

　　第二，它是内容最广泛的民主政治。社会主义民主政治不只局限于政治领域，而且扩大到经济领域、文化领域和其他社会生活领域。

　　第三，它体现了人民内部的平等关系和个人与社会之间的正确关系。社会主义民主政治要求在人民内部按照平等原则，建立各种社会政治关系，包括民族平等、男女平等、公民在法律面前一律平等。社会主义民主政治还要求建立个人与国家、社会之间的正确关系，包括国家必须保证公民的民主自由权利，公民必须履行对国家和社会应尽的义务，公民在行使自己的自由和权利时，不得损害国家、社会以及他人的权利等。

　　第四，它实行民主集中制的组织原则。它与官僚主义的集中制是根本不同的，它是民主基础上的集中，集中指导下的民主，是民主与集中的辩证统一。社会主义的民主集中制避免了民主走向两个极端：或者走向各行其是的极端民主化或无政府状态；或者走向官僚主义的集中以及个人的独断专行。

　　85  什么叫政治体制？什么叫政治体制改革？它的目标的什么？

　　政治体制，是指政治制度的具体表现和实施形式。政治体制改革是要改革具体的政治体制而绝不是要改变基本政治制度。政治体制改革总的目标：（1）巩固社会主义制度；（2）发展社会主义社会的生产力；（3）发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性；具体目标：要增强党与行政机构以及整个国家领导机关的活力；要克服官僚主义，提高工作效率；要充分调动人民群众和各行业以及基层的积极性。（最终目标是）建设具有中国特色的社会主义民主政治。

　　86  什么叫依法治国？意义是什么？

　　（1）依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 （2）依法治国，建设社会主义法制国家，是党领导人民治理国家的基本方略，具有重大意义。它是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会主义文明进步的重要标志，是国家长久治安的重要保障。

　　87  怎么理解精神文明建设是社会主义重要特征？

　　（1）社会主义精神文明是社会主义社会有机统一体中的重要组成部分，是社会主义社会的重要特征。社会主义社会也是一个包括经济、政治、思想文化的完整的社会形态，这是社会主义社会发展的必然要求。因此社会主义社会的本质特征，不仅要表现在它的经济、政治制度上，而且还表现在它的思想文化制度即精神文明上。只有经济、政治、思想文化协调发展，只有物质文明和精神文明都有高度的发展，才是合格的社会主义，才是有中国特色的社会主义。（2）社会主义精神文明是区别于其它社会的重要标志，是社会主义制度优越性的重要表现。社会主义社会同其它社会的区别，不仅表现在经济和政治方面，而且还表现在思想文化或精神文明方面。社会主义精神文明是以马克思主义为指导，坚持为人民服务，为社会主义服务，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义的新人，提高全民族的思想道德和科学文化素质，促进物质文明建设的发展。这些都是社会主义社会区别于其他社会的重要标志。（3）社会主义精神文明是社会主义现代化建设的重要目标和重要特征。 我国社会主义现代化建设的奋斗目标包括物质文明、政治民主、精神文明三个方面。这三个方面相互配合、相互促进，同时，它们又各有特定的内容和要求，相互间不可替代，缺少哪一方面都不行。

　　88  社会主义精神文明建设总的指导思想、总的要求是什么？

　　答：我国社会主义精神文明建设，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，加强思想道德建设，发展教育科学文化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，团结和动员各族人民把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

　　89  社会主义道德建设的基本内容是什么？

　　答：道德是一定社会用以调节人与人之间包括个人与个人、集体、社会之间关系的价值观念和行为规范的总和。社会主义道德建设就是要确立一套与社会主义经济基础和上层建筑相适应价值观念和行为规范。社会主义道德建设的主要内容包括社会公德、职业道德和家庭美德。社会公德是社会公共生活中人民的基本行为规范，适用于全体社会成员。社会主义的社会公德教育，就是要大力倡导文明礼貌，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法的道德，坚决反对违法乱纪、愚昧野蛮、损公肥私、损人利己、损坏公物，破坏环境等不道德行为。职业道德是同人民的职业活动紧密联系的道德准则和行为规范，不同职业领域有着各种特殊的职业道德规范和要求。我国社会主义的职业道德教育，就是要大力倡导爱党敬业，诚实守信，办事公道，奉献社会的道德，反对玩忽职守，坑蒙拐骗、以权谋私等不道德行为。 家庭美德是调节家庭内部成员之间和与家庭生活密切相关的人际关系的行为规范。社会主义的家庭美德教育，就是要大力倡导尊老爱幼，男女平等，夫妻和睦，勤俭持家，邻里团结的道德。社会主义道德建设的核心是为人民服务。社会主义道德建设原则是集体主义。社会主义道德建设基本要求是爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。社会主义道德建设的基本途径，既要靠教育，也要靠法制。社会主义道德建设的重点是领导干部和青少年。

　　90  我国外交政策基本目标、基本内容是什么？

　　中国独立自主的和平外交政策的基本目标是维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展，即“反对霸权主义，维护世界和平，发展同各国友好合作和促进共同经济繁荣”。基本内容：（1）要坚持邓小平的外交思想，始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。（2）要反对霸权主义，维护世界和平。（3）要致力于推动建立公正合理的国际政治经济秩序。（4）要尊重世界的多样性。（5）要坚持睦邻友好。（6）要进一步强调同第三世界国家的团结和合作。（7）要在和平共处五项原则的基础上，继续改善和发展同发达国家的关系。（8）要坚持平等互利的原则，同世界各国和地区广泛开展贸易往来，经济技术合作和科学文化交流，促进共同发展。（9）要积极参与多边外交活动，充分发挥我国在联合国以及其它国际组织中的作用。（10）要坚持在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务原则的基础上，同一切愿与我们党交往的各国政党发展新型的党际交流和合作关系，促进国家关系的发展。

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